『保健医療科学』 第62巻 第2号, p.150－156 （2013年4月）
特集：現存被ばく状況下における放射線リスクコミュニケーション <総説>
福島原子力発電所事故対応としてのリスクコミュニケーションに関する研究
堀口逸子
順天堂大学医学部公衆衛生学講座
抄録
本研究では，筆者が関わった福島原子力発電所事故対応としてのリスクコミュニケーション事例を整理すること，また，今後のリスクコミュニケーションにおいて提供される情報の内容を明らかにし，そのための媒体を開発することの３つを報告する．
事例は，福島県内で開催された住民対象説明会及び栃木県が開催した有識者会議である．提供されるべき情報の内容を明らかにするために，全国の食品衛生監視員３１名を対象としてデルファイ法による質問紙調査を実施した．媒体開発は，ゲーミングシミュレーションを利用した．事例は，公開されている資料を用い，調査は同意が得られた者のみを対象とした．
食品に含まれる放射性物質に関して消費者が学ぶべき内容は，第１位「ゼロリスクは不可能であること」（８４点），第２位「放射性物質とそれ以外のリスク（喫煙や過度の飲酒など）」（７０点）であった．媒体は，「カルテット」（カードゲーム）を採用し，「日常生活」「放射性物質」「測定」等の内容となった．
事例では，住民からの質問は，リスクの個人選択に関することが少なくなく，ホームページなどで回答が見つからないことが多いことが考えられた．これは，質問紙調査結果で抽出されたように，国民個々人が様々なリスクに対する考え方を身に付けていかなければ解決が困難であるように考えられた．リスクに関して，専門家のヒューマンパワー不足等から，自治体職員による情報提供はやむを得ず，そのためリスクコミュニケーショントレーニングは欠かせない．カードゲームは，今後評価をし，情報の受け手に配慮した内容に改訂していかなければならない．
キーワード： リスクコミュニケーション，デルファイ法，ゲーミングシミュレーション，カルテットゲーム
Abstract
This report is about the risk communication cases that the author participated in after the Fukushima nuclear power plant accident. The research aims to clarify the content of information that should be provided in risk communication and to develop a risk communication tool specifically designed for this purpose.
The risk communication cases were explanatory meetings intended for the residents in Fukushima Prefecture and the advisory council on radiation health effects sponsored by Tochigi Prefecture. To clarify the kinds of information necessary to provide at such meetings, we conducted a questionnaire survey of 31 food sanitation inspectors using the Delphi method. A gaming simulation was used for the development of the communication tool. We used public disclosure materials at the meetings and the survey was conducted only among those whom we obtained written informed consent.
The content regarding the radioactive substances in food which was found to be the most important for the consumers to learn was “zero risk is impossible” (84 points), followed by “radioactive substances and other risks (e.g. smoking and excessive alcohol intake)” (70 points). To develop the communication
tool, we used “Quartetto (card game)” and the contents were such as “daily life”, “radioactive substances”, and “measurement”.
Considering the questions raised from the residents at the meetings, an information portal such as homepages did not provide clear information on how to evaluate risks by themselves. The results from the questionnaire survey shows that it is difficult to solve this matter unless the public learns to think about the risks of various matters on their own. The lack of experts will make it necessary for the local government officials to provide more information, and therefore training on risk communication is essential. We need to evaluate the Quartetto game and revise the content considering the audience.
keywords: Act on Special Measures Concerning Nuclear Emergency Preparedness, nuclear power plant accident, public health